Gestión ágil, restablecer confianza y fortalecer autonomía de unidades

 

Autonomía y Gestión Proactiva

 

Avanzar hacia una gestión institucional más eficiente, flexible y orientada a resultados, que libere tiempo, energía y capacidades para que profesores, departamentos, centros, campus y sedes puedan cumplir mejor su misión académica. La administración debe estar al servicio de la academia, con reglas claras, confianza, mayor autonomía de unidades, controles inteligentes y rendición transparente.

La eficiencia institucional debe ser un eje central de la próxima etapa de desarrollo de la UTFSM. Debemos avanzar hacia una forma de gestión universitaria capaz de liberar tiempo, espacios, energía y capacidades para que la academia cumpla mejor su misión: enseñar con excelencia, investigación de alto nivel, innovar con impacto, formar profesionales altamente competentes y contribuir al desarrollo científico y tecnológico del país.

La UTFSM es una universidad compleja. Reúne campus, sedes, departamentos académicos y docentes, centros, laboratorios, programas y comunidades con realidades distintas. Esa diversidad exige una administración seria, responsable y ordenada, pero también flexible, oportuna y orientada a resultados. La gestión no puede convertirse en una estructura que dificulte la vida académica. Una universidad de ciencia, tecnología e ingeniería no debe permitir que la burocracia avance más rápido que las ideas, ni que los controles internos terminen desincentivando a quienes generan valor desde el aula, el laboratorio, la investigación, la transferencia tecnológica, la innovación, la asistencia técnica, la vinculación con el medio y la proyección internacional.

Los controles son necesarios. La Universidad debe resguardar sus recursos, actuar con transparencia y rendir cuentas de manera rigurosa. Sin embargo, esos controles deben ser inteligentes, proporcionales y oportunos. No deben diseñarse desde la desconfianza permanente ni aplicarse de manera uniforme a situaciones que requieren criterios diferenciados. Un proyecto de investigación, una actividad docente, una iniciativa de innovación, un convenio con la industria, una compra menor para un laboratorio, una actividad de vinculación o una gestión académica internacional no pueden quedar atrapados en circuitos administrativos que retrasan, desgastan o paralizan. Cuando eso ocurre, la Institución pierde oportunidades, los profesores pierden motivación y los estudiantes reciben indirectamente las consecuencias de una gestión insuficientemente.

Por ello, se propone avanzar hacia una gestión institucional basada en confianza, reglas claras, autonomía responsable y rendición posterior. La confianza debe ser el punto de partida, no la excepción que se concede después de múltiples autorizaciones. Esto significa fortalecer la capacidad de decisión de profesores, departamentos, centros, campus y sedes, dentro de marcos normativos conocidos, criterios transparentes, sentido común y responsabilidades bien definidas. La lógica que debemos instalar es exigente y simple: “cumpla o explique” (“comply or explain”, principio de gestión de la cultura británica, validado en Chile). Se trata de adoptar procedimientos similares a los utilizados en proyectos financiados por instituciones como ANID o CORFO, donde los recursos se ejecutan con autonomía dentro de reglas previamente establecidas, y donde la responsabilidad se verifica mediante rendición, respaldo documental y explicación fundada de las decisiones adoptadas. Quien recibe recursos, atribuciones o responsabilidades debe ejecutarlos con seriedad, documentar sus decisiones, rendir cuentas y justificar oportunamente cualquier desviación relevante. A su vez, la Universidad debe permitir que esa ejecución ocurra con flexibilidad, sentido académico y oportunidad.

Esta perspectiva es especialmente relevante para la UTFSM, porque gran parte de su valor nace desde su núcleo docente académico. Son las profesoras y profesores quienes identifican oportunidades y desafíos relevantes, forman equipos, orientan estudiantes, desarrollan soluciones, generan investigación, abren redes internacionales, vinculan a la Universidad con la industria y construyen reputación institucional. La administración debe proteger ese trabajo, no sustituirlo; facilitarlo, no ralentizarlo; acompañarlo, no sospechar de él como regla general.

Se revisarán los procesos internos de gestión, compras, contratación, rendición, apoyo a proyectos, servicios académicos, coordinación entre unidades y sistemas de información. Esta revisión debe construirse escuchando a quienes viven diariamente las dificultades del sistema: profesoras y profesores, directores de departamento, responsables de laboratorios, investigadores, docentes y autoridades de campus y sedes. La eficiencia real no se decreta; se diseña comprendiendo las restricciones, simplificando lo innecesario, fortaleciendo lo esencial y asegurando la transparencia.

Una UTFSM más eficiente será una Universidad más confiable, ágil y capaz de responder a los desafíos de su tiempo. Será una Institución donde la administración esté claramente al servicio de la academia; donde los procedimientos resguarden sin asfixiar; donde la transparencia conviva con la autonomía; y donde la experiencia institucional permita ordenar, simplificar y proyectar. No se trata de volver al pasado. Se trata de conducir una nueva etapa en la que la Universidad despliegue plenamente su talento, fortalezca su misión y sirva con mayor fuerza al país.

Acciones — Eje 3: Autonomía y Gestión Proactiva

Acciones de este eje

Implementar una gestión basada en confianza, autonomía y controles proporcionales, que permita ejecutar mejor proyectos e iniciativas institucionales, entregando flexibilidad dentro de reglas claras y rendición.

La UTFSM debe avanzar hacia una gestión institucional que potencie la actividad académica, facilite la ejecución de proyectos e iniciativas y libere tiempo para que profesores, departamentos, centros, campus y sedes puedan desarrollar mejor su quehacer universitario. Para ello, se propone implementar una gestión basada en confianza, autonomía y controles proporcionales, que entregue flexibilidad dentro de reglas claras.

Esta acción aplicará el principio anglosajón y ocupado por instituciones en Chile como ANID, Corfo y otros basado en “cumpla o explique”, entendido como una forma de gestión que permite actuar con autonomía y responsabilidad, basado en la rendición posterior, respaldo documental y explicación fundada de las decisiones adoptadas. Su propósito será fortalecer el trabajo académico, permitiendo que la Universidad ejecute mejor sus proyectos e iniciativas.

Profundizar la automatización e integración de los procesos administrativos de la Universidad, incorporando sistemas que faciliten el quehacer universitario, aumenten la eficiencia académica y administrativa, y permitan responder con mayor agilidad a los requerimientos de la comunidad UTFSM.

La administración debe estar orientada a facilitar y apoyar el quehacer universitario, contribuyendo de manera efectiva a la labor de profesores, estudiantes y unidades institucionales. Para ello, la UTFSM debe asegurar la incorporación de sistemas que automaticen e integren sus procesos administrativos, reduciendo cargas innecesarias y mejorando la oportunidad de respuesta.

Esta acción busca aumentar la eficiencia de los procesos académicos y administrativos, fortaleciendo una gestión más ágil, coordinada y al servicio de la comunidad universitaria. Su propósito será que la administración acompañe mejor el desarrollo de las actividades institucionales, responda con mayor rapidez a los requerimientos de la comunidad UTFSM y contribuya a que profesores, estudiantes y unidades puedan concentrarse en sus funciones principales.

Incorporar métricas verificables en todas las unidades de la administración, asociadas al cumplimiento de sus objetivos, para medir tiempos de respuesta, eficiencia de procesos, calidad de atención y cumplimiento de compromisos.

Todas las unidades de la administración deben desarrollar sus funciones con métricas asociadas al cumplimiento de sus objetivos. Medir tiempos de respuesta, eficiencia de procesos, calidad de atención y cumplimiento de compromisos permitirá mejorar continuamente la gestión institucional, identificar brechas y fortalecer una administración más transparente, responsable y orientada a resultados.

Esta acción busca instalar una cultura de gestión basada en evidencia, donde cada unidad pueda conocer su desempeño, corregir oportunamente sus debilidades y responder mejor a los requerimientos de la comunidad UTFSM. Su propósito será consolidar una administración que no solo ejecute procesos, sino que también mida, rinda cuentas y mejore de manera permanente su contribución al quehacer universitario.

Gestión académica y docente institucional que reconozca la autonomía de los departamentos para definir, según sus disciplinas, los requerimientos de tamaño de cursos, horarios y condiciones necesarias para el adecuado desarrollo de la docencia.

Fortalecer una gestión académica y docente institucional que respete los requerimientos definidos por los departamentos permitirá reconocer que las distintas disciplinas poseen necesidades específicas para asegurar una formación de calidad. Aspectos como el tamaño de los cursos, la organización de horarios y otras condiciones propias del quehacer disciplinario deben ser considerados en coherencia con la autonomía académica de cada departamento.

Esta acción busca alinear la gestión institucional con las definiciones académicas de los departamentos, evitando criterios uniformes que no siempre responden a la naturaleza de cada disciplina. Su propósito será favorecer una planificación docente más pertinente, responsable y ajustada a las necesidades reales de la formación, fortaleciendo la calidad académica y el adecuado funcionamiento de la Universidad.

Fortalecer el quehacer universitario requiere entregar mayor autonomía a departamentos y unidades, volver a confiar en sus profesores y establecer un clima sano, cordial y colaborativo entre estudiantes, funcionarios y académicos de la UTFSM.

La Institución debe ser receptiva y estar abierta a las propuestas de profesores, funcionarios, estudiantes, departamentos, centros y unidades de la Universidad, reconociendo que todos contribuimos a entender y construir la UTFSM. Esta acción busca que las decisiones institucionales se articulen mejor con la realidad de los miembros y unidades de la Universidad, favoreciendo una gestión más cercana, pertinente y responsable.

Al mismo tiempo, será fundamental trabajar activamente por un clima sano y cordial dentro de la comunidad UTFSM, integrando a estudiantes, funcionarios y profesores. Un buen ambiente universitario y laboral contribuye a relaciones de mayor confianza, mejora la colaboración interna y permite desarrollar un trabajo académico, docente y administrativo más productivo.

Su propósito será avanzar hacia una Universidad donde la autonomía, la descentralización y el respeto mutuo fortalezcan la convivencia institucional, la calidad del trabajo académico y el compromiso de toda la comunidad con el desarrollo de la UTFSM.

Instancia independiente de orientación, resguardo y mediación institucional para velar por el cumplimiento de la legalidad, los estatutos y reglamentos universitarios, promoviendo confianza, debido proceso, trato justo y una cultura de respeto dentro de la UTFSM.

Crear una Defensoría Universitaria permitirá establecer una instancia equivalente a un “ombudsman” universitario, orientada a recibir consultas, canalizar inquietudes, orientar a integrantes de la comunidad universitaria y contribuir a la resolución temprana de situaciones vinculadas al cumplimiento de normas, reglamentos, procedimientos y derechos institucionales.

Esta Defensoría no reemplazará a las autoridades, órganos colegiados ni unidades jurídicas existentes, sino que actuará como una instancia independiente de apoyo, orientación y acompañamiento imparcial. Su función será ayudar a que los procedimientos universitarios se desarrollen con claridad, oportunidad, transparencia y respeto al debido proceso, fortaleciendo la confianza en la institucionalidad.

Su creación contribuirá a prevenir conflictos, reducir zonas de ambigüedad normativa, mejorar la comprensión de los reglamentos internos y ofrecer un canal institucional confiable para académicos, estudiantes y funcionarios. Con ello, la UTFSM avanzará hacia una gobernanza más transparente, responsable y centrada en la protección de la convivencia universitaria.

Crear una Vicerrectoría de Investigación, Innovación y Emprendimiento para fortalecer el desarrollo de la investigación, la innovación y el emprendimiento en los distintos ámbitos de la Universidad, mediante una propuesta consensuada que será sometida al Claustro Pleno.

La UTFSM debe contar con una estructura institucional que permita articular de mejor manera la investigación, la innovación y el emprendimiento, reconociendo que estas dimensiones son fundamentales para el desarrollo académico, científico, tecnológico y de transferencia de la Universidad.

Esta acción propone crear la Vicerrectoría de Investigación, Innovación y Emprendimiento, orientada a promover un desarrollo armónico en los diferentes ámbitos de la Institución. Para ello, se elaborará una propuesta consensuada, que será sometida al Claustro Pleno, resguardando que su diseño responda a las necesidades académicas, institucionales y estratégicas de la UTFSM.